Spanje voert nieuwe btw-regels voor vakantieverhuur in, maar parlement moet nog beslissen

De Spaanse regering heeft opnieuw een woningdecreet goedgekeurd waarin 10 procent btw op bepaalde vormen van vakantieverhuur staat. De maatregel gaat volgens de wettekst in op 1 december 2026, maar het decreet moet nog worden bekrachtigd door de Diputación Permanente van het Congres. Tot die stemming is niet zeker of de btw er echt komt.

Wat is er besloten?

De ministerraad keurde op 6 oktober twee reales decretos-leyes goed. Beide verschenen op 7 oktober in het Staatsblad (BOE):

• Real Decreto-ley 29/2026. Dit decreet met woningmaatregelen is sinds 8 oktober van kracht en bevat onder meer de btw op vakantieverhuur.
• Een tweede decreet over huurcontracten. Volgens de berichtgeving zou dit pas op 15 november in werking treden. De PNV heeft aangekondigd tegen dit tweede decreet te stemmen, waardoor het naar verwachting vervalt.

De regering koos voor twee aparte decreten, zodat het parlement er afzonderlijk over kan stemmen.

Wat verandert er voor vakantieverhuur?

Volgens artikel 7 van het decreet (BOE van 7 oktober 2026) vervalt vanaf 1 december 2026 de btw-vrijstelling voor de verhuur van gemeubileerde woningen in twee situaties:

• de verhuurder biedt diensten die kenmerkend zijn voor hotels (servicios complementarios propios de la industria hotelera);
• het verblijf duurt maximaal 30 nachten en de woning is niet de hoofdverblijfplaats van de verhuurder.

In beide gevallen geldt dan het verlaagde btw-tarief van 10 procent. Verhuur je je eigen woning waarin je zelf hoofdzakelijk woont kortdurend, dan blijft de vrijstelling gelden zolang je geen hoteldiensten aanbiedt. Voor de typische vakantiewoning van een Nederlander of Belg aan de Costa Blanca, die niet het hoofdverblijf is, gaat de btw bij korte verblijven dus wel gelden, als het decreet blijft bestaan.

Tot nu toe was verhuur van alleen de woning, zonder hotelservice, vrijgesteld van btw. Een aparte overgangsregel voor de btw op boekingen die vóór 1 december zijn gemaakt voor een verblijf daarna, vonden wij niet in het decreet. Verhuur je via een platform of een beheerder, vraag dan na hoe die ermee omgaat, en laat je bij twijfel adviseren door een gestor of belastingadviseur.

Welke andere maatregelen staan in het decreet?

Real Decreto-ley 29/2026 bevat onder meer:

• een aftrek in de inkomstenbelasting van 10 procent van de huur voor huurders met een belastbaar inkomen onder 33.007,20 euro;
• renteloze leningen via het programma Tu Casa, tot 20 procent van de woningwaarde met een maximum van 50.000 euro, met een startbudget van 10.000 miljoen euro;
• de mogelijkheid voor gemeenten om een toeslag tot 150 procent op de IBI te heffen op woningen die voor toeristische verhuur worden gebruikt, bij eigenaren met vier of meer van zulke woningen;
• opschorting van uitzettingen van kwetsbare huishoudens zolang er geen alternatieve woning is, tot uiterlijk 31 december 2030;
• strengere regels voor tijdelijke huur (alquiler de temporada): zonder aantoonbare reden geldt het contract als gewone huur;
• beperkingen tot eind 2030 voor fondsen en grote eigenaren die woningen ver onder de marktwaarde opkopen.

Gaat het decreet nu wel door?

Dat is nog niet zeker. Omdat premier Sánchez vervroegde verkiezingen heeft uitgeschreven voor 29 november, is het parlement ontbonden. Bekrachtiging gebeurt daarom door de Diputación Permanente, een commissie van 69 leden die tussen twee zittingsperioden de taken van het Congres waarneemt. Voor een meerderheid zijn 35 stemmen nodig.

De Baskische partij PNV heeft volgens euribor.com.es aangekondigd voor het eerste decreet te stemmen en tegen het tweede. Op 16 oktober was er nog niet gestemd. Volgens artikel 86 van de Spaanse grondwet moet een real decreto-ley binnen 30 dagen na afkondiging worden bekrachtigd, voor dit decreet dus uiterlijk begin november. Gebeurt dat niet, dan vervalt het, en daarmee ook de btw op vakantieverhuur. De datum van 1 december staat dus in de wet, maar is pas zeker na een positieve stemming.

Wat betekent dit voor verhuurders?

Verhuur je je vakantiewoning aan toeristen voor korte verblijven, houd dan rekening met 10 procent btw op verblijven vanaf 1 december, als het decreet wordt bekrachtigd. Na het verwerpen van het eerste decreet op 2 oktober leek de maatregel van tafel. Lees de achtergrond in het eerdere artikel over de btw op vakantieverhuur en de uitleg over de woningdecreten. Meer over de verkiezingen staat in het artikel over de vervroegde verkiezingen. Wat er verder geldt voor verhuur, van licentie tot belasting, staat in vakantiehuis verhuren in Spanje. Wat een vakantiewoning aan de Costa Blanca gemiddeld per nacht kost, lees je in het overzicht van nachtprijzen per plaats.

Dit artikel geeft algemene informatie en is geen fiscaal advies. Stand van zaken: 16 oktober 2026. De stemming in de Diputación Permanente had op dat moment nog niet plaatsgevonden.